街頭相互扶持的老人。 李云芝攝
臺灣媒體自制的人口數據圖表。 資料圖片
2014年9月4日，臺北市立洲美小學開學日，郭馥嫻是唯一的小一新生，創下臺北市罕見的“一對一”超級家教式的教學景象。
這是洲美小學最后的開學日。一年后，洲美小學停辦。
在澎湖、在嘉義、在花蓮……多所小學因僅有1人入學甚至招不到人而出現在媒體報道中，有校長央求媒體不要采訪，以免“嚇跑小孩”。
2015年重陽節前夕，臺灣“國發會”公布統計數據，島內目前65歲以上人口已達286萬，預計將于2018年邁入“高齡”社會、2025年邁入“超高齡”社會，屆時每5人就有1人超過65歲。臺灣從“高齡”社會邁入“超高齡”社會，預計將僅用時7年，時間比日本快1.6倍、比美國快2.9倍、比英國快7.3倍，創下另類“全球第一”。
沒有限制，可以敞開生，人們的生育意愿卻持續走低，從2016年開始，臺灣老年人口將超過幼年人口，“人口紅利”將逐步耗盡。警訊連連，臺灣已經打響“嬰兒保衛戰”。
柔性勸導：
從“一個不算少”到“三個更熱鬧”
“以前不是這樣的。六七十年前，在我外婆、祖母那一代，臺灣一個家庭有八九個小孩是尋常事，到我父母這一代，生五六個小孩的家庭也挺多的。”臺灣中國時報駐京特派員王銘義說。
那是臺灣人口快速增長的年代。1949年，臺灣人口為739萬余人。受二戰后嬰兒潮及死亡率下降、國民黨軍隊敗退來臺影響，1958年，臺灣地區人口突破1000萬人。
迅速膨脹的人口給臺灣社會帶來了巨大的壓力，島內有識之士開始呼吁節制生育、控制人口。但受當時“增產報國”的政治氣氛影響，這期間臺灣當局未全面公開提倡節育措施，僅由有關部門及民間團體到眷村、鄉間宣導婦幼衛生，倡導避孕。1956年臺灣第一次人口普查結果公布，顯示二戰后10年間人口平均出生率為44‰，引發島內輿論對人口過快增長的憂慮。1959年，“農復會”主委蔣夢麟發表“讓我們面對日益迫切的臺灣人口問題”一文，闡述推行家庭計劃及節制生育的必要性，引發各界熱烈討論。1964年，當局全面推行“家庭計劃”(即計劃生育)，倡導避孕，提出“子女少、幸福多”“一個不算少，兩個恰恰好”等口號。
1967年，臺灣提出“五三”口號，希望民眾婚后3年才生育、間隔3年再生育、最多不超過3個孩子、33歲前全部生完。從1971年起，每年11月為家庭計劃擴大宣導月，提出“兩個孩子恰恰好，男孩女孩一樣好”等口號；倡導理想的結婚年齡為男28歲、女25歲。
此后，臺灣育齡婦女的生育率逐漸下降，成功緩解人口增長壓力，受到國際社會好評，許多發展中國家紛紛前來“取經”。上世紀80年代以后，臺灣人口增長率開始持續下降，1991年首次降至1%以下，2001年為0.6%。
為挽回下滑的生育率，臺灣當局于1990年修訂“人口政策綱領”，提出“兩個恰恰好，三個不嫌多”的口號，鼓勵婦女生育。后來，又提出“兩個孩子很幸福，3個孩子更熱鬧”的口號。
但是，臺灣的生育率并沒有止跌回升，近年來更是屢創新低。從1996年至2010年，臺灣年出生人口數從32萬多人降低到了16萬多人，生育率多次在全球“吊車尾”。
（責任編輯 ：葉瑋）
