在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加大國際追逃追贓力度。這引發(fā)與會同志共鳴。那么，如何看待國際追逃追贓工作形勢？對進(jìn)一步推進(jìn)國際追逃追贓工作有何建議？記者就此采訪了中央候補(bǔ)委員，福建省委常委、省紀(jì)委書記倪岳峰和河北省委常委、省紀(jì)委書記陳超英。
遏制腐敗分子外逃勢頭的決心不變
“將外逃腐敗分子追回來繩之以法，是反腐敗工作全局的重要組成部分，國內(nèi)外對此高度關(guān)注。”倪岳峰告訴記者，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加大國際追逃追贓力度，這表明了中央遏制腐敗分子外逃勢頭的堅(jiān)定決心。
“黨員干部有了問題，不主動(dòng)向組織坦白悔過，卻選擇出逃，這是對黨和人民的背叛、是最嚴(yán)重的違紀(jì)！”陳超英對此態(tài)度堅(jiān)決，“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法，決不允許任何人逍遙法外。”他介紹，目前，河北省已先后抓獲出逃人員28人，其中，黨員和國家工作人員18人，“連一些洗白身份、逃亡20年的出逃人員也在‘天網(wǎng)’行動(dòng)中被‘罩回’”。
福建省在2015年也先后勸返和緝捕黃水木、詹再生等2名“百名紅通”人員，還有6名外逃人員相繼到案；配合中央追逃辦接收美國專機(jī)遣返楊進(jìn)軍、鄺婉芳等“紅通”案件重要涉案人員；成功勸返外逃人員29人。
的確，過去的一年，是反腐敗國際追逃追贓全面提速換擋之年。截至2015年11月，“天網(wǎng)”行動(dòng)共追回863人，含外逃黨員和國家工作人員196人，首次實(shí)現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)；在曝光的“百名紅通”人員中，截至2015年12月底，已有李華波、黃玉榮、戴學(xué)民等18人歸案。
事實(shí)證明，堅(jiān)定不移地反對腐敗，使我們占據(jù)了國際道義制高點(diǎn)，也在國際上贏得戰(zhàn)略主動(dòng)、贏得國際社會的尊重。世界上難尋“避罪天堂”，外逃也難逃“天網(wǎng)”。
建立健全合作、協(xié)調(diào)機(jī)制是關(guān)鍵
成績屬于過去，未來仍需努力。“這次中央紀(jì)委全會對推進(jìn)追逃追贓工作提出新要求，再次向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強(qiáng)烈信號。”倪岳峰表示，這是“一定要抓好的政治任務(wù)”，我們必須堅(jiān)決落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。
“要不斷加大反腐敗國際追逃追贓力度，推動(dòng)二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、《聯(lián)合國反腐敗公約》等多邊框架下的國際合作，把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球，才能真正切斷腐敗分子的后路，更好地強(qiáng)化‘不敢腐’的氛圍；才能真正維護(hù)法紀(jì)權(quán)威，更好地贏得黨心民心；才能以堅(jiān)定的反腐敗姿態(tài)贏得國際社會認(rèn)可，更好地?fù)?dān)當(dāng)起一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國形象。”陳超英說。
“健全協(xié)調(diào)機(jī)制是關(guān)鍵。”倪岳峰說，追逃追贓工作政治性、政策性強(qiáng)，是跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，建立健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制是推進(jìn)工作的根本保證。
目前，福建省、市兩級都建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，將公安邊防總隊(duì)和移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家通訊公司納入追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位，強(qiáng)化對外逃人員采取邊控、緝捕和信息查詢等措施。下一步將繼續(xù)向縣級延伸，逐級傳導(dǎo)工作壓力，在全省各級形成“織密天網(wǎng)，追逃追贓”的思想共識。
因案施策，“追逃”與“防逃”并重
“要緊盯重點(diǎn)案件，在重點(diǎn)案件突破上，注重戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用。”陳超英說，如對具體的重點(diǎn)案件，要采取“一案一檔、一人一個(gè)辦法、一案一個(gè)專案組”，制定“個(gè)性化”的追逃方案；加強(qiáng)工作調(diào)度，實(shí)施“一案一聽、一案一商、一案一評”；建立健全個(gè)案磋商交流機(jī)制等。
“根據(jù)實(shí)際因案施策，就是要堅(jiān)持具體情況具體分析。比如，有的要果斷出擊，將出境緝捕作為突破案件的主要手段，彰顯紀(jì)律和法律的威嚴(yán)；有的則要優(yōu)先采取勸返手段。同時(shí)，要善于挖掘海內(nèi)外各方優(yōu)勢資源，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。”倪岳峰表示，在下一步工作中要注重挖掘優(yōu)勢資源，“尤其福建具有海外僑胞多、華僑社團(tuán)組織緊密的獨(dú)特優(yōu)勢，在開展追逃追贓工作中，要注重發(fā)動(dòng)海外僑團(tuán)等民間組織協(xié)助摸排外逃人員社會關(guān)系，廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員、政策宣傳和鄉(xiāng)情感召，促進(jìn)成功勸返，節(jié)約司法成本。”
陳超英認(rèn)為，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次中央紀(jì)委全會精神，還要堅(jiān)持做到“三個(gè)并重”。一是堅(jiān)持追“紅通”人員與追其他外逃人員并重，以“追人”為核心，針對不同案件具體情況，排出順序、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)個(gè)案突破。二是堅(jiān)持追逃與追贓并重，對已抓獲的外逃人員，要督促辦案機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)追贓工作，實(shí)現(xiàn)追逃追贓工作效果最大化。三是堅(jiān)持追逃與防逃并重，組織協(xié)調(diào)各級追逃辦以及組織、金融等部門，齊頭并進(jìn)推動(dòng)各個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大防逃力度，做好基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化個(gè)案警示教育，告誡黨員有了問題不要逃避、逃到哪里也沒用，不斷把追逃追贓工作引向深入，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。(記者 王珍)
