北京首個純電動汽車租賃點 供圖/東方IC
2月5日，北京召開全市交通工作會并部署了《2016年北京市緩解交通擁堵行動計劃》。據(jù)交通部門介紹，今年將綜合運用科技、法律、經(jīng)濟和必要的行政手段提高交通綜合管理水平，確保實現(xiàn)中心城路網(wǎng)交通指數(shù)控制在5.7左右，綠色出行比例達到71%。
北京青年報記者了解到，2016年北京將研究制定系列政策降低機動車使用強度，緩解交通擁堵。今年，北京所有公交車將實現(xiàn)京津冀一卡通行；西北三環(huán)將施劃公交專用道；2000輛分時租賃電動車將在試點區(qū)域亮相。值得注意的是，錯峰上下班政策也有望在今年出臺。
疏堵任務(wù)
立法降低機動車使用強度
2月5日，市交通委公布了《2016年緩解交通擁堵行動計劃》各項任務(wù)。2016年北京將出臺系列交通政策，確保實現(xiàn)中心城路網(wǎng)交通指數(shù)控制在5.7左右，綠色出行比例達到71%。按照目前全網(wǎng)交通指數(shù)等級劃分，5.7意味著今年中心城區(qū)道路交通將控制在“輕度擁堵”狀態(tài)。
目前交通部門正在進一步推動《北京市降低機動車使用強度規(guī)定》立法進程，研究制定本市降低機動車使用強度的管理辦法，綜合運用經(jīng)濟杠桿和必要的行政手段，切實降低機動車使用強度，大力緩解交通擁堵。
市交通委新聞發(fā)言人容軍介紹，交通部門將研究小客車指標(biāo)引入市場化配置的方式改革方案。目前交通部門正在對新一輪的限行措施進行研究，今年的調(diào)整方向尚未最后確定，新辦法將在本輪尾號到期前發(fā)布。
未來，交通部門將綜合施策降低機動車使用強度，減少機動車污染物排放。提高新能源小客車指標(biāo)在年度指標(biāo)總量中的比例。新能源車指標(biāo)提高到6萬，是2015年的1倍。向符合條件的申請人直接配置。
出行政策
多個商圈推錯峰上下班
交通委表示，今年將研究制定《商業(yè)金融和產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會單位彈性上下班指導(dǎo)意見》等政策。市交通委主任周正宇此前曾介紹，將在CBD、金融街、中關(guān)村、上地等區(qū)域內(nèi)推行社會單位早晚高峰彈性上下班。具體來說就是上班時間和下班時間都延后。
同時，加快制訂《北京市機動車停車管理條例》，為停車設(shè)施建設(shè)、停車秩序管理等一系列措施提供法律支撐。今年本市中心城路側(cè)停車收費價格將進一步提高，交通部門將積極推動社會單位自有車位有償使用，鼓勵與周邊居民開展錯時停車。
公共交通
新增50公里公交專用道
今年公共交通方面也有較大“動作”。軌道交通16號線北段將開通，八通線南延和三號線一期2條新線也將開工建設(shè)。
京藏高速公路、三環(huán)路西北半幅的公交專用道施劃工作將于今年完成，新增公交專用道50公里以上。
北青報記者了解到，2014年西南三環(huán)已經(jīng)施劃了一段公交專用道，但因為范圍有限，效果不是十分明顯。未來，公交專用道將逐步在環(huán)路上聯(lián)網(wǎng)成片。
京津冀一體化方面，力爭年底前市區(qū)所有公交線路實現(xiàn)互聯(lián)互通，加快軌道交通系統(tǒng)升級。目前，北京市區(qū)內(nèi)139條公交車已經(jīng)支持京津冀三地一卡通行。
租賃汽車
兩千輛電動車分時租賃
交通部門將組織實施交通領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計與監(jiān)測平臺二期工程建設(shè)，配合全市大氣治理，對節(jié)點部位進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價。積極擴大新能源和清潔能源車輛應(yīng)用，公交行業(yè)計劃新增、更新車輛2750輛。
尤其值得一提的是，交通委將鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在科技園區(qū)、商務(wù)區(qū)以及政府機構(gòu)等區(qū)域發(fā)展2000輛純電動分時租賃小客車，提供自助租還、通存通取的租車服務(wù)。
今年1月，市交通委主任周正宇曾向北青報記者介紹，分時租賃車輛將全部采用純電動小客車。北青報記者了解到，屆時北京將開放二三環(huán)橋下空間停車場為分時租賃車提高車位。
此外，《北京市出租汽車管理條例》也將修訂，汽車租賃指標(biāo)資源將向服務(wù)優(yōu)、管理好的企業(yè)傾斜。
文/本報記者 劉珜
解讀
上下班時間如何“彈性調(diào)整”
北京青年報記者了解到，2010年北京調(diào)整過一次上班時間，即“最初版”的錯峰上下班：7點半是醫(yī)院，8點是學(xué)校，8點半是中央機關(guān)，9點是北京市的機關(guān)。調(diào)整之后對于改善交通狀況有一定的作用，但是CBD、金融街、中關(guān)村等區(qū)域，由于機動車使用率高，仍然存在出行過于集中的問題。
“首先把區(qū)域劃出來，然后再倡導(dǎo)該區(qū)域上班時間延后，至少調(diào)至9點至10點這個時間段。”市交通委主任此前接受北青報記者采訪時表示，針對錯峰出行的具體區(qū)域，市交通委正在研究CBD、金融街、中關(guān)村等企業(yè)集中區(qū)域。
“我們和CBD管委會正在研究，CBD轄區(qū)到底多少企業(yè)，上班的時間怎么樣，能不能有一定的效果釋放出來，而且可能我們有一定的年輕人，本來早上起得比較晚，也適合他的周期。” 周正宇說，上班彈性，下班也要彈性。在此基礎(chǔ)上，保證工作時間，具體由各個單位去把握。但錯峰上下班政策更多地是針對各個企事業(yè)的單位，而不是機關(guān)。
為了保證服務(wù)市民，機關(guān)的上下班時間是比較嚴(yán)格的。但企事業(yè)單位，比如駐北京的商社和一些企業(yè)總部是可以彈性的。周正宇介紹，錯峰上下班中包含目前實行的地鐵低峰優(yōu)惠政策，在八通線、昌平線等線路選擇16座車站，7點前進站享受優(yōu)惠。未來，會研究這些線路的錯峰效果，優(yōu)惠力度是不是還不夠。今年，將有一系列針對錯峰出行的政策出臺。
文/本報記者 劉珜
