“七彩云南”綠生金
——云南積極探索跨越發展的綠色路徑
“以前地里只能種苦蕎、玉米，全家一年收入只有2000多元。”云南南澗縣發達地村村民朱玉良說，“現在，我們把土地流轉給維和藥業種植中藥三七，全家人都到‘無量藥谷’打工，年收入10多萬元”。
“栽一山坡，收一籮籮”，這曾經是無量山高寒山區年年重復的“老山歌”。如今，因這里自然生態保持較好，被利用起來種植中藥、發展生物制藥產業，1萬多名村民成為“無量藥谷”的產業工人，每人年收入三四萬元，讓4000戶彝族群眾脫了貧。
近年來，云南堅持綠色發展，生態效益日益顯現，良好的生態環境和自然稟賦，開始轉變為經濟發展優勢，生態環境成為跨越式發展的重要保障。
樹立保護優先發展理念
云南省地處長江、珠江、金沙江、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江等大江大河的上游，是中國生物多樣性的天然寶庫和資源基地，是世界十大生物多樣性熱點地區之一——東喜馬拉雅地區的核心區域。這里生物物種種類及特有物種數量均居全國之首，是東南亞國家和我國南方大部分省區的生態安全屏障。同時，云南又是生態環境比較脆弱敏感的地區，生態環境保護的任務很重。
禁牧是大理市畜牧獸醫局改善洱海流域生態、保護洱海的重要舉措，從2007年起，這里就開始實施禁牧工作。8年多過去了，禁牧產生的良好生態效應正一點點顯現出來，此前的荒山、丘陵、溝渠堤埂植被已得到很好的修復。“現在蒼洱大地草綠水清！”大理市畜牧獸醫局副局長楊建宏說。
“安裝生態隔離帶后，附近的村民往河里亂倒垃圾的行為就不可能發生了。”洱源縣環保局項目股股長吉凱鋒告訴記者。洱源是洱海之源，縣內眾多河道最后都要流進洱海。彌茨河、永安江、彌苴河、羅時江等河流兩側分布著大量的村莊，人口較為密集，產生的生活垃圾給河流保護帶來了巨大壓力。為了讓河道更清潔，2014年起，大理州在財政困難的情況下，實行大理市每年向洱源縣補償生態保護治理資金1500萬元的制度，率先在州內建立洱海生態保護補償機制。2015年5月，洱源縣又啟動了河道保護與治理工程，對縣內的主要河道進行全方位地治理。
剛剛過去的春節，大理和洱海游客爆滿，呈現在游客面前的大理和洱海，看得見雪山，望得見碧水，記得住鄉愁，在后面支撐它們的就是云南省和大理州對洱海的持續有效保護。
在高原湖泊保護的“洱海模式”得到國家肯定的同時，云南以九大高原湖泊為重點的流域綜合治理成果突出，治理成效日趨顯著。
滇池治理是九大高原湖泊保護中的最大難點，2015年，在有效引入牛欄江對滇池進行補水后，滇池治理工程全面提速，水質惡化趨勢得到有效遏制，去年1月至3月，滇池外海水質已轉變為輕度富營養化，滇池藍藻水華暴發的時間推遲、周期縮短、頻次減少、面積縮小、藻生物量減少，綜合治理效果開始顯現。
近年來，云南累計投入資金近70億元，實施了生物多樣性保護十大工程，建成了中國第一個國家級野生生物種質資源庫——中國西南野生生物種質資源庫，建立了云南省生物多樣性保護基金會，成立了云南生物多樣性研究院。創新保護模式，積極探索和創建了中國第一個國家公園試點——普達措國家公園，以2.3%面積的開發利用，實現了對區域97.7%面積的有效保護。
為保護好云南的綠水青山，堅持在制度建設上先行先試，云南出臺和落實了一系列過硬措施。2007年在全省范圍內全面啟動和實施“七彩云南保護行動計劃”。2014年，云南省被列入國家“生態文明先行示范區”。2015年，云南省委、省政府又出臺文件明確生態文明建設的“五大目標”：國土空間開發格局進一步優化，產業轉型升級進一步加快，資源利用更加高效，生態環境持續改善，生態文明制度體系逐步健全，生態文明建設進一步走上法治化、制度化軌道。
借綠色優勢助產業轉型升級
青山綠水、藍天白云是云南省的亮麗名片、寶貴財富，也是不可替代的突出優勢。在云南省的產業結構中，鋼鐵、有色、化工等資源型、高耗能的傳統產業占比較高，減少這種路徑依賴，綠色發展成為共識。
山下果木蔥蘢，山上皚皚白雪，麗江桃園牧歌種養殖有限公司的1000多畝雪桃就在玉龍雪山腳下。因為晝夜溫差大、光照充足、生長時間長，桃子的口感格外脆甜，再加上海拔高低錯落，不同區域的雪桃次第成熟，瞄準了季節空當，可以說是市場上很對消費者胃口的產品。“在農業產業結構調整中，我們提出了‘兩個麗江’的概念，一個是100多萬常住人口的麗江，一個是每年有2000萬游客的麗江。”麗江市農業局局長和建華說，“圍繞旅游做農業，市場潛力大有可挖。”
在云南馬龍縣，曾是鋼鐵企業老板的雙友牧業總經理黃鑫告訴記者，選擇到馬龍縣來當“牛倌”，是看中了云南特有的肉牛品種、自然環境和飼草資源優勢。馬龍縣農業局局長高德安介紹說，2014年12月，云南省草地動物科學院歷經30余年自主培育的“云嶺牛”新品種順利通過了國家遺傳資源委員會審定。這個新中國成立以來全國第4個、南方第1個自主培育的肉牛新品種，具備生產高檔“雪花牛肉”的能力，一舉填補了國內品種的空白。
云南省農業資源豐富，擁有多樣性資源這個獨特基礎，利用這一得天獨厚的資源稟賦，云南大力發展高原特色生態農業，著力打造“豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香”四張名片，高原特色生態農業步入快速發展軌道。截至2015年，云南糧食產量實現連續13年增產，花卉、咖啡、橡膠、烤煙面積和產量均為全國第一，茶葉采摘面積居全國第一、產量居全國第二，甘蔗面積和產量均為全國第二，無公害農產品認證突破5000萬畝。云南還著力推進木本油料、林下經濟、生態旅游、觀賞苗木等綠色富民產業提質增效、轉型升級，引導木材加工、竹產業、林化工、林漿紙、野生動物馴養繁殖等傳統產業健康發展。2015年，林業產值取得突破，全社會林業總產值預計達到2800億元。
2015年，云南省政府又出臺了《關于加快工業轉型升級的意見》《關于促進云南省生產性服務業發展的意見》以及一系列配套政策措施，推動產業結構向開放型、創新型和高端化、信息化、綠色化轉變。
持續推動戰略性新興產業發展，啟動了“云上云”行動計劃，積極推進以“互聯網+”、云計算、大數據、信息消費等為主的信息化和信息產業發展。目前，云南設立了生物、新材料、節能環保、高技術服務業、生物醫藥、生物技術6只新興產業創投基金，總規模為15.7億元。聚焦主導產業發展，推進重大項目建設，鞏固提升煙草、電力等優勢產業。
立足得天獨厚的旅游資源，云南著力加快發展生活性、生產性服務業，大力整治旅游市場秩序，提升旅游服務質量，旅游強省建設取得新進展。2015年，全省第三產業增加值達到6169億元，增長9.6%，占地區生產總值比重達到45%。（經濟日報記者 周 斌）
