3月21日，上海市政府發布消息，決定下調養老、醫療和失業保險三個險種共計2.5%的單位繳費率，降幅分別是1%、1%、0.5%，預計今年可減輕企業負擔約135億元。
自今年2月以來，至少有7個省(市)按照本輪中央的統一部署已經出臺了社保降費措施，其中多以下調失業險、工傷險、生育險為主，以降低企業成本為主要目標。
此外，根據對社會保險費的精簡也已進入快車道。山西、湖南、山東青島都在不久前表態，今年的任務之一，就包括研究制定基本醫療保險和生育保險合并實施方案。
“兩大險種性質類似，預計生育保險會并入醫療保險中，且相比于原來兩者共計8%-10%的費率，合并后費率肯定會下降，但下降空間也很有限。”中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞接受21世紀經濟報道記者采訪時說。
多地出臺社保降費措施
作為地方供給側結構性改革的主要措施，今年2月起廣東、天津、云南、甘肅、貴州、江蘇、上海等地方下調社保費率措施，雖然調整的險種、期限都不盡相同，且降費幅度主要向企業方面傾斜。
以上海的調整方案為例，得到下調的均為單位繳費費率，并未涉及到個人繳費。
廣東方面，降低社會保險費成本的對象主要是失業、醫療、工傷險三種，其中失業險從原來的2%降至1%，預計到今年年底為該省企業減少社保費(含住房公積金)約350億元。
相比于廣東，天津2月初印發的《天津市降低實體經濟企業成本第一批政策措施》中明確，主要是下調失業、生育、工傷三類險種，繳納費率共降低1.43個百分點。醫保、養老保險也針對困難企業做了特殊安排和調整。
而根據云南日前出臺的穩增長12條措施提出，省本級生育險費率下調至0.2%，降費期為今年1年;工傷險平均費率從0.93%降為0.75%;失業險從3%下調為2%。
甘肅調低的險種范圍最大，將采取“五緩四降四補貼”配套扶持困難企業政策。除市級統籌的醫保外，失業、工傷、生育保險費率全部下調，其中前兩項分別下調1%、0.25%，生育險費率全部降到用人單位職工工資總額的0.5%以內;此外對于月平均工資低于在崗職工平均工資40%的個人，以40%作為個人養老保險繳費基數。
貴州則以降低企業繳納失業、工傷險費率為主;江蘇以降低失業險為主，今后三年降低失業險0.5個百分點。
此外，21世紀報道記者梳理發現，包括重慶、青海等省市已出臺的供給側改革意見亦明確，將調整“五險一金”征繳政策等。
對此，中國人民大學公共管理學院教授、社會保障研究所所長李珍在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，目前各地主要調整多為失業、工傷、生育保險，都屬小險種，三個險種的費率總共只有工資的4%，“從減負的力度來看，目前的還是不夠”。
國務院總理李克強在日前答記者問時表示，“五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間，各地情況不同，地方可以根據實際情況，階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例。
（責任編輯 ：葉瑋）
