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      地方政府"無(wú)利可圖" 二手車政策落地遇瓶頸

      2016年06月17日 07:45   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   李志勇

        根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)二手車市場(chǎng)累計(jì)交易量941.71萬(wàn)輛,累計(jì)交易額5535.4億元。而2016年“兩會(huì)”中的政府工作報(bào)告中提出“活躍二手車市場(chǎng)”,以及隨后二手車“國(guó)八條”的出臺(tái),都讓人們看到了二手車市場(chǎng)政策破冰的希望。

        在這種情況下,一方面二手車市場(chǎng)紛紛受到資本市場(chǎng)關(guān)注,眾多二手車電商平臺(tái)也開(kāi)始了新一輪的轉(zhuǎn)型升級(jí);但另一方面,二手車支持政策在執(zhí)行中所遇到的瓶頸卻使二手車市場(chǎng)的發(fā)展沒(méi)有取得預(yù)期效果。

        “國(guó)八條”執(zhí)行遇瓶頸

        二手車“國(guó)八條”的發(fā)布著實(shí)讓二手車從業(yè)者興奮了一陣,但在實(shí)際中政策落實(shí)的不到位卻使效果大打折扣。

        今年3月25日,為響應(yīng)政府工作報(bào)告中“活躍二手車市場(chǎng)”,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見(jiàn)》,在該文件中給出了八條建議,從2016年6月1日起各地政府部門要取消對(duì)于二手車環(huán)保限制進(jìn)入的行為。但根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),到目前為止,在國(guó)內(nèi)數(shù)百個(gè)限遷城市中,僅有幾個(gè)明確出臺(tái)了取消二手車限遷的政策。

        對(duì)此,汽車營(yíng)銷專家顏景輝表示,二手車交易對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)比新車少,又對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ê铜h(huán)境發(fā)展沒(méi)什么利益,所以地方政府缺乏執(zhí)行動(dòng)力。

        當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),若二手車政策落實(shí),北京的二手車價(jià)格將上漲兩三成,而實(shí)際情況是,取消限遷的政策沒(méi)有落實(shí),二手車流通不暢,二手車反而嚴(yán)重“掉價(jià)”,一輛2002年的奧迪A6,目前在北京二手車收購(gòu)價(jià)格不到2萬(wàn)元,而如果沒(méi)有限遷限制這款車正常收購(gòu)價(jià)應(yīng)該在3萬(wàn)元至4萬(wàn)元左右。

        不僅北京的二手車市場(chǎng)如此,在全國(guó)范圍內(nèi),由于國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)車輛可流通地區(qū)太少,二手車價(jià)格明顯走低。同時(shí)由于很多地區(qū)除了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還限制車輛使用年限,所以5年以上的國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車型價(jià)格也受到比較明顯影響。由于交易困難,大部分車主對(duì)出售二手車的價(jià)格不滿意而選擇繼續(xù)使用,置換新車的積極性明顯下降。

        由此,國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)表現(xiàn)平淡并出現(xiàn)“回調(diào)”局面。2016年4月,全國(guó)二手車市場(chǎng)交易量為85.53萬(wàn)輛,環(huán)比下降3.25%,交易金額為470.33億元,環(huán)比下降5.44%。同時(shí),4月份二手車全國(guó)轉(zhuǎn)籍率僅為21.25%,這與“國(guó)八條”相關(guān)政策要求存在非常大的距離。

        對(duì)此,顏景輝說(shuō),二手車市場(chǎng)不活躍,新車市場(chǎng)也無(wú)法拉動(dòng)。特別像北京這種限購(gòu)城市,80%以上的新車銷售都靠“以舊換新”,舊的不愿意出手,新的就無(wú)法購(gòu)入。他表示,取消限遷的政策是正確的,現(xiàn)在缺的是配套的具體解決措施,比如改革二手車交易稅制,增加地方政府在這方面的稅收等。

        萬(wàn)億市場(chǎng)投資熱度不減

        雖然2015年全國(guó)二手車市場(chǎng)累計(jì)交易量以941.71萬(wàn)輛收尾,沒(méi)能實(shí)現(xiàn)突破千萬(wàn)輛大關(guān)的預(yù)期,但這并未影響資本市場(chǎng)的信心。正如顏景輝所表達(dá)的那樣,市場(chǎng)對(duì)于二手市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的預(yù)期并沒(méi)有受到影響。

        從2015年開(kāi)始,瓜子、優(yōu)信、人人車等二手車電商就在各個(gè)媒體渠道掀起了一場(chǎng)燒錢大戰(zhàn)。2016年3月30日,瓜子二手車宣布完成A輪融資,金額達(dá)2.045億美元,瓜子二手車只用了14個(gè)月的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)估值超過(guò)10億美元。同日,二手車C2C交易平臺(tái)人人車透露將完成D輪超1.5億美元融資。緊接著,車貓二手車宣布控股國(guó)機(jī)汽車旗下的真容二手車。

        隨著政策的不斷放開(kāi),二手車將是一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年中國(guó)汽車市場(chǎng)銷量達(dá)2459.76萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)4.68%。2015年我國(guó)二手車交易量?jī)H占新車銷量的30%,這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。商務(wù)部給出的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)汽車保有量約為1.72億輛,每年新增新車超過(guò)2400萬(wàn)輛。發(fā)達(dá)國(guó)家二手車與新車流通量比例一般在1.5∶1以上,按照這個(gè)比例計(jì)算,未來(lái)我國(guó)二手車年交易量可望超過(guò)3600萬(wàn)輛,按照單車平均5.5萬(wàn)元估算,交易額近2萬(wàn)億元。

        然而,除了政策、誠(chéng)信等方面的制約外,二手車市場(chǎng)供需的不平衡制約了二手車市場(chǎng)潛力的發(fā)揮。隨著消費(fèi)環(huán)境的變化,消費(fèi)者對(duì)二手車的訴求也發(fā)生了改變。二手車電商平臺(tái)車易拍CEO楊雪劍表示,與傳統(tǒng)二手車市場(chǎng)追求低端經(jīng)濟(jì)有所不同,現(xiàn)在消費(fèi)者即使選擇二手車也是為了升級(jí)。

        “目前的情況是,二手車供應(yīng)量與主流消費(fèi)需求不同,市場(chǎng)存在供不應(yīng)求的情況。例如,對(duì)于3年以內(nèi)的售價(jià)15萬(wàn)元以上的二手車,在市場(chǎng)上流通的數(shù)量占比不到10%,而搜索的需求量卻超過(guò)60%”,楊雪劍表示,“在供應(yīng)量滿足的情況下,才會(huì)出現(xiàn)需求引爆市場(chǎng)。”

        電商平臺(tái)尋求新突破

        信息不透明、不匹配是二手車流通中的重要問(wèn)題,而電商平臺(tái)在這方面有著天然的優(yōu)勢(shì),加之“國(guó)八條”中也專門提到“積極推動(dòng)二手車流通模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、拍賣等交易方式”,二手車電商的發(fā)展也迎來(lái)新的機(jī)遇。

        有機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,從2014年到2015年共有40度家二手車電商公司宣告成立,2015年中國(guó)二手車電商平臺(tái)交易規(guī)模達(dá)超過(guò)100萬(wàn)輛,增速近70%。但同時(shí),二手車電商爭(zhēng)奪的市場(chǎng)份額并不大,僅占二手車整體交易量的10.7%,競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。

        “如果取消限遷政策落實(shí),二手車行業(yè)將向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展,二手車電商在行業(yè)的滲透率將不斷提高,到時(shí)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)不斷加大”,楊雪劍說(shuō)。

        激烈的競(jìng)爭(zhēng)促使二手車電商開(kāi)始探索新的發(fā)展模式。二手車市場(chǎng)注重的是服務(wù),而從近期幾家二手車電商的動(dòng)作來(lái)看,也越來(lái)越注重服務(wù)的落地。一直以B2B模式為主的二手車電商平臺(tái)車易拍,也在通過(guò)提供服務(wù)拓展對(duì)消費(fèi)者的布局。現(xiàn)在車易拍擁有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的城市超過(guò)12個(gè),并建成了50多家的社區(qū)店及20輛的移動(dòng)大巴服務(wù)店。人人車也宣布開(kāi)展“千城計(jì)劃”,預(yù)計(jì)在2年內(nèi)覆蓋全國(guó)1000個(gè)城市。

        不僅是車易拍,眾多二手車電商平臺(tái)都在進(jìn)行新的調(diào)整升級(jí),不再只滿足于線上,開(kāi)始回歸重資產(chǎn),拓展線下網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。車貓網(wǎng)、好車無(wú)憂、人人車、車王等諸多二手車電商均相繼發(fā)力線下店,以期完成迅速卡位。其中,車貓網(wǎng)與國(guó)機(jī)汽車旗下的真容二手車結(jié)合,利用其已有的成熟店面和渠道,并結(jié)合車貓?jiān)谶\(yùn)營(yíng)管理、品牌等方面的優(yōu)勢(shì),大力拓展4S店體系二手車電商業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)目前唯一一家商用二手車交易平臺(tái)“蝸牛貨車”,正在借深耕線下完成對(duì)商用二手車這一細(xì)分市場(chǎng)的控制。

        中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)肖政三表示,要實(shí)現(xiàn)汽車“買全國(guó)、賣全國(guó)”,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必不可少,而隨著更多的新車經(jīng)銷商進(jìn)入二手車交易市場(chǎng),同時(shí)與電商進(jìn)行線上線下結(jié)合,二手車市場(chǎng)的發(fā)展將達(dá)到事半功倍的效果。(李志勇)


      (責(zé)任編輯 :韓璐)

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