中新網(wǎng)程春雨
日前，交通部和國家旅游局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)，明確提出，針對市場需求增開特色旅游列車、旅館列車等特色旅游專列。鼓勵景區(qū)結(jié)合鐵路遺存、自然景觀等，設(shè)置旅游體驗或短途觀光線路。支持開發(fā)適合旅游特點的特種觀光列車等裝備。
在推進旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新上，《意見》還提出，“支持發(fā)展郵輪、游艇等水上旅游產(chǎn)品。鼓勵支持航運企業(yè)根據(jù)市場需求拓展國際國內(nèi)郵輪航線，打造郵輪港口至城市一體化旅游線路。積極開展通用航空旅游試點，鼓勵重點旅游城市及符合條件的旅游區(qū)開辟低空旅游航線”等。
根據(jù)官方的目標， 2020年，要基本建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的旅游交通運輸體系。建立健全交通運輸與旅游融合發(fā)展的運行機制，基本形成“快進”“慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，旅游交通產(chǎn)品供給能力明顯增強，旅游交通服務(wù)功能明顯改善，服務(wù)質(zhì)量有效提升。
中新社記者 張瑤 攝
為完成上述目標，《意見》提出了系列措施。明確要求，進一步強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加強旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制。積極將觀景臺、旅游標志標牌等設(shè)施與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計，充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色，實現(xiàn)旅游交通標志規(guī)范、清晰明確、快速識別。
其次，依托高速鐵路、城際鐵路、民航、高等級公路等構(gòu)建“快進”交通網(wǎng)絡(luò)，提高旅游目的地的通達性和便捷性，實現(xiàn)游客遠距離快速進出目的地。推進一種及以上“快進”交通方式通達4A 級景區(qū)，兩種及以上通達 5A 級景區(qū)等措施。
同時，建設(shè)集“吃住行游購娛”于一體的“慢游”交通網(wǎng)絡(luò)。因地制宜建設(shè)旅游風景道，結(jié)合沿線景觀風貌和旅游資源，打造具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化、教育等復合功能的主題線路，并根據(jù)需求增設(shè)自行車道、步道等慢行設(shè)施。
中新社記者 任東 攝
《意見》還要求健全交通服務(wù)設(shè)施旅游服務(wù)功能：強化客運樞紐的旅游服務(wù)功能，改造升級樞紐內(nèi)旅游信息服務(wù)系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng)等設(shè)施，增強自駕游服務(wù)等功能；
提升高速公路服務(wù)設(shè)施的旅游功能。在高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)休憩娛樂、物流、票務(wù)、旅游信息和特色產(chǎn)品售賣等服務(wù)功能；
完善普通公路旅游服務(wù)設(shè)施。以國省干線公路服務(wù)區(qū)試點建設(shè)為契機，鼓勵在路側(cè)空間富裕路段設(shè)置驛站、簡易自駕車房車營地、觀景臺、廁所等設(shè)施。加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點停車場建設(shè)力度，鼓勵在干線到旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。
根據(jù)《意見》，國家開發(fā)銀行“十三五”期提供不低于2000億元優(yōu)惠貸款，按照“保本微利”的原則確定貸款利率，原則上不高于央行同期基準利率，期限原則上不超過30年、寬限期3-5年，為交通運輸與旅游融合提供有力金融支持，對相關(guān)示范工程給予政策傾斜和重點支持。(記者 程春雨)
（責任編輯 ：韓璐）
