京津冀PM2.5濃度四年下降三成
院士稱對(duì)完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)有信心
□本報(bào)記者 郄建榮
2017年與2015年、2016年相比，PM2.5濃度下降的趨勢(shì)非常顯著。中國(guó)工程院院士張遠(yuǎn)航在17日召開的京津冀大氣污染防治高峰論壇上透露，在短短四年左右時(shí)間里，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角，PM2.5濃度下降了30%左右。
今年是“大氣十條”提出的大氣質(zhì)量改善第一階段目標(biāo)的收官之年，去年年底以及今年年初，京津冀等區(qū)域持續(xù)出現(xiàn)空氣重污染，對(duì)“大氣十條”第一階段目標(biāo)的完成形成巨大壓力。盡管如此，張遠(yuǎn)航對(duì)對(duì)完成“大氣十條”規(guī)定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)“相當(dāng)有信心”。他堅(jiān)信，我國(guó)能夠完成“大氣十條”所確定的目標(biāo)。
他同時(shí)指出，空氣污染的態(tài)勢(shì)很不樂觀，特別是在PM2.5濃度下降的同時(shí)，重度污染嚴(yán)重的局面沒有根本性的改變。
張遠(yuǎn)航說(shuō)，PM2.5污染的程度和波及的范圍，跟2013年相比雖然有所改善，但是改善的不是很顯著。他認(rèn)為，值得注意的是，最近幾年臭氧的污染實(shí)際上也在升高?！霸谥槿浅粞跷廴締栴}已經(jīng)超過了PM2.5,成為影響珠三角空氣質(zhì)量的主要污染物?！睆堖h(yuǎn)航認(rèn)為，導(dǎo)致出現(xiàn)這樣一些變化的原因，與國(guó)家實(shí)施的管理策略和控制的重點(diǎn)密切關(guān)聯(lián)。
張遠(yuǎn)航認(rèn)為，從管理策略、對(duì)策和實(shí)施的成效上來(lái)看，國(guó)家在很長(zhǎng)的時(shí)間里都是針對(duì)單一污染物進(jìn)行控制，直到最近幾年才開始進(jìn)行多污染物的協(xié)同控制，包括對(duì)點(diǎn)源、揚(yáng)塵、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車等等進(jìn)行綜合性的治理。從對(duì)策上看，長(zhǎng)期以來(lái)是屬地管理，直到2010年之后，才開始在一些地方試行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，進(jìn)行城市與區(qū)域相結(jié)合的控制。
據(jù)張遠(yuǎn)航介紹，我國(guó)大氣質(zhì)量發(fā)生比較大的變化還是在2013年之后，這一年，“大氣十條”實(shí)施后，國(guó)家開始以空氣質(zhì)量改善為約束，來(lái)推行整個(gè)大氣質(zhì)量管理的改革。他認(rèn)為，“大氣十條”實(shí)施后，污染控制的整個(gè)體系有了很大的變化，并實(shí)現(xiàn)了一次污染物排放總量和濃度的雙下降。
但是，對(duì)于二次污染的控制還不夠。張遠(yuǎn)航認(rèn)為，國(guó)家還沒有建立起管理比較準(zhǔn)確的量化一次污染排放和二次污染物生成之間的定量化的關(guān)系?！斑@樣導(dǎo)致我們?cè)谖廴究刂浦攸c(diǎn)策略、整理方案方面存在一定的問題，導(dǎo)致PM2.5濃度在下降，但是PM2.5當(dāng)中的二次成分的比例在上升?！睆堖h(yuǎn)航說(shuō)，根本原因就是對(duì)大氣氧化性的調(diào)控還沒有引起足夠的重視。他認(rèn)為，這也是PM2.5濃度在下降，但是霧霾天氣或者是灰霾天氣并沒有太明顯下降的原因。
他特別提醒說(shuō)，在粗放型的減排取得實(shí)效，進(jìn)入到精細(xì)化管理階段的時(shí)候，控制策略不當(dāng)，氧化性是在持續(xù)升高，這樣對(duì)環(huán)境的壓力會(huì)變得越來(lái)越大。
張遠(yuǎn)航表示，未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)是，空氣質(zhì)量整體上處于逐漸改善的過程中，但是重污染的態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)峻。“在短短幾個(gè)小時(shí)里污染可能會(huì)增加幾倍，同時(shí)區(qū)域性蔓延可以達(dá)到上百萬(wàn)平方公里，持續(xù)時(shí)間可能達(dá)到幾天。同時(shí)，二次污染對(duì)PM2.5的影響可以達(dá)到70%至80%。”張遠(yuǎn)航說(shuō)，這是他們觀測(cè)到的2013年1月發(fā)生的一次污染過程。他認(rèn)為，去年年底到今年年初，京津冀等區(qū)域發(fā)生的污染其程度絲毫不亞于2013年1月份那次污染。
張遠(yuǎn)航說(shuō)：“要使空氣質(zhì)量持續(xù)改善，從防治重點(diǎn)來(lái)看，應(yīng)該從應(yīng)對(duì)霧霾天氣或者是PM2.5轉(zhuǎn)向PM2.5和臭氧的協(xié)同應(yīng)對(duì)。從減排途徑來(lái)看，應(yīng)該從末端控制為主轉(zhuǎn)向全過程控制，從源頭開展污染減排工作。”就管理決策，張遠(yuǎn)航認(rèn)為，應(yīng)從總量減排為主轉(zhuǎn)向多目標(biāo)約束的目標(biāo)管理。
張遠(yuǎn)航說(shuō)，希望通過頂層設(shè)計(jì)的方式，來(lái)評(píng)估污染成因、管理決策、污染控制等全過程?！靶枰M織大氣污染與氣象同步觀測(cè)的實(shí)驗(yàn)，需要針對(duì)氣象過程、污染過程來(lái)綜合研究測(cè)量，形成一個(gè)用于污染成因和來(lái)源解析的高精度的數(shù)據(jù)集。需要進(jìn)行觀測(cè)和理論分析的客觀印證。”張遠(yuǎn)航提出，只有通過這樣一種方式，才能夠把一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)城市大氣污染的成因來(lái)源、主控因素等等量化的解析出來(lái)。
同是中國(guó)工程院院士的賀克斌認(rèn)為，過去20年中，我國(guó)的主要污染物是處于上升趨勢(shì)，而且有些污染物上升得非常明顯。賀克斌說(shuō)，遺憾的是，這些污染物主要聚集在了京津冀區(qū)域。他也注意到了，“大氣十條”的實(shí)施對(duì)大氣質(zhì)量改善的作用。賀克斌說(shuō)，“大氣十條”實(shí)施后的三年多時(shí)間里，PM2.5濃度下降了百分之二十幾。
本報(bào)北京5月18日訊
