上海今年宣布，要在2020年于居民區普遍推行生活垃圾分類制度，這并非一個可以輕松實現的目標，因為只有發動全社會充分認同、了解生活垃圾分類，并參與其中，取得經得住檢驗的實效，才能算真正實現。
然而，上海仍有許多充滿“特色”的社區，由于種種原因，居民參與生活垃圾分類的“底子”較差。比如99%的居民都是65歲以上老人的“銀發社區”，居民們“搞不懂”“分不動”；又或者小區三成住戶是來去匆匆的空乘人員，他們“沒空分”“不高興分”。
如何動員他們參與分類、分好類，就成了一道迫切而現實的難題。
硬件配套，也得講清規則
虹橋路上的上海警備區第四干休所是一個高度老齡化社區，74戶居民的平均年齡高達88歲，除極個別照顧老人的子女，絕大多數居民的年齡都在65歲以上。程家橋街道辦事處主任游雁坦言，一度沒有干部確定那里可以成功推行垃圾分類：“老人們歲數大了，能搞清楚分類？”
可當記者昨天在垃圾箱房前遇到84歲的戚道綸時，上述疑問便煙消云散。老人拿著兩個透明的塑料袋，認真地指導記者：“你看，我左手這個裝的是過期藥品，是有害垃圾；右手這個裝的是擦過的餐巾紙，是干垃圾?！?/p>
熟練地踩住箱房底部的踏板，打開投放口，把兩袋垃圾分別投放到對應的垃圾桶后，戚道綸表示，小區是今年4月中旬開始推行垃圾分類，她自己花了一周時間，一邊按規定的時間地點去扔垃圾，一邊聽站在垃圾箱房旁的志愿者講述規則?！昂芸炀蜁缘昧?，一點都不難！”
“可不能小看老人們的干勁！”游雁說，在推進生活垃圾分類的過程中，他們發現只要提供充分的硬件條件，并且利用各種載體和手段充分說明分類的規則，老人們做好分類的積極性就非常高，甚至比年輕人更有責任心。一些老干部還主動請纓，依托區域黨建平臺，給小區周邊單位的年輕人上黨課，傳承革命精神，同時還叮囑他們不能在垃圾分類上“偷懶”。
游雁坦言，無論是什么社區，哪怕是“底子”再好、居民素質再高，要是忽視了上述的硬件配套和規則，還是做不好垃圾分類。其中，規則更重要，因此結合自身特點，小區建立了一支由部隊官兵、物業保安保潔和社區居民共同組成的志愿者隊伍，負責箱房值守、志愿宣傳和小區巡查，3個多月堅持下來，絕大多數居民已經養成了家中分類和定時定點投放垃圾的習慣。
誠然，高度老齡化的社區里，總有一些老人腿腳不便，理解和接受新事物的速度也有些慢，他們分類的職責其實“轉移”到了照顧他們的家政服務員身上。在上海警備區第四干休所內，共有25位家政服務員，社區專門組織了針對他們的培訓，志愿者還定期上門手把手指導。截至目前，該小區所有居民和家政服務員都支持垃圾分類和定時定點投放，并且投放準確率穩定在九成以上。
有“硬約束”，還要有“軟引導”
和上海警備區第四干休所不同，迎賓三路上的上航新村和高登花園充滿青春氣息——這里332戶居民近三成為流動租戶，主要租客是在周邊上班的年輕空乘人員。令人意想不到的是，這些年輕人成了推行垃圾分類的阻力。上航新村和高登花園從去年10月就開始試點定時定點投放，如今大部分居民都自覺分類投放垃圾，不自覺的往往就是租住人員。
4名合租一套房的空乘姑娘，讓居委會黨支部書記朱雪菊印象深刻，她們經常提著數天攢起來的四五大袋“混合垃圾”來投放，屢勸不改。顯然，整潔的投放環境和循循善誘的指導不能起到很好的效果，社區工作者便開始采取“硬約束”：先摸清租住的空乘人員主要來自哪些航空公司，然后逐一拜訪，通過黨建聯建，讓這些單位重視垃圾分類。如果員工在社區屢屢做不好垃圾分類，將被通報給所在單位。
其次，居委會走訪小區周邊房產中介公司，爭取讓他們做好出租戶的宣傳發動工作。一些房東也主動參與進來，監督租戶分類情況，因為他們擔心不配合分類的租戶很可能也不愛惜租住環境，影響他們下一次的出租。在壓力下，幾位姑娘很快表示悔改，如今還成了熱情的社區公益志愿者。
在“硬約束”上，居委會還想出不少“奇招”。針對無人認領的亂扔垃圾袋或所裝垃圾分類嚴重錯誤的垃圾袋，居委會干部和志愿者用手打開，在里面尋找快遞單或外賣單，通過上面的身份信息鎖定“真兇”，直接找上門督導。如果垃圾袋里沒有相關身份信息，則依靠公共區域監控探頭來找人，只要面部清晰，熟悉居民“家底”的居委會干部也能鎖定是誰。
朱雪菊說，為讓不遵守規則者長記性，一張張“友情提醒”會貼在問題住戶所在樓的入口處，“含蓄”地指出該樓內有住戶未遵守規定。與此同時，居委會和物業“悄悄”入戶做思想工作，提醒拒不整改的后果很可能是直接曝光門牌號。就這樣，沒過多久，整個小區的“無主”垃圾袋便幾乎絕跡。
社會動員，離不開“硬約束”，更離不開“軟引導”。游雁表示，用“硬約束”倒逼，一些人雖然接受了垃圾分類，但這還是別人“要我分”；只有用“軟引導”，讓居民真正搞懂分類的意義和必要性，并且能因分類而得到激勵，才能激發他們發自內心地認可分類這件事，變得“我要分”。
據介紹，目前程家橋街道已在22個居民小區推行生活垃圾定時定點分類投放工作，達到小區總數的53%。（記者 陳璽撼）
