2015年12月，被丈夫告上法院索要撫養費的劉美英(化名)，拿著北京市海淀區人民法院的判決結果感慨萬千。劉美英和丈夫陳連生(化名)都是殘疾人，生有一女。2007年兩人就開始分居，經濟各自獨立，劉美英每月領取不到兩千元的退休金，陳連生則靠每月領取全家人的低保生活。2015年，女兒成年并開始工作，陳連生喪失了領取低保的資格，隨即狀告劉美英要求扶養費。突遭訴訟讓劉美英既惱火又手足無措。正在這時，法律援助“雪中送炭”，幫她順利渡過了難關。
記者了解到，在過去一年中，像劉美英這樣在困難時刻得到法律援助的殘疾人、老年人達數千人。這都要得益于北京市近年來不斷擴大法律援助范圍，完善殘疾人法律援助工作機制和殘疾人法律援助便民服務措施，法律援助服務殘疾人工作水平不斷提高。
北京風雨同舟殘疾人法律援助與研究中心受理了劉美英的案子，并指派楊振國律師進行代理。楊振國律師幫助劉美英準備證據材料，積極應訴，最終海淀法院判決陳連生具備勞動能力，駁回了他的全部訴訟請求。
記者了解到，幫助她的北京風雨同舟殘疾人法律援助中心是2015年新成立的民辦非企業單位。近年來，北京市批準成立了北京風雨同舟殘疾人法律援助與研究中心、北京國聯老年人法律援助與研究中心等四家法律援助類民辦非企業單位，援助對象涵蓋老年人、婦女、軍人軍屬等群體。
法律援助類民辦非企業單位成立后，不僅在矛盾化解方面發揮了重要作用，在普法宣傳、法律咨詢上也作出了諸多貢獻。據風雨同舟殘疾人法律援助與研究中心主任周宇峰律師介紹，他們中心成立后與什剎海街道聯合開展“風雨同舟、扶殘助殘”法律知識講座，吸引了25個社區、100余名殘疾人和殘疾人工作者參加。此外，他們還參加“集善工程——第二十五次全國助殘日主題活動”，組織了10名專職律師現場為殘疾人提供法律咨詢。
2015年，北京市各法律援助機構共辦理殘疾人法律援助案件1292件，全年辦理老年人法律援助案件1150余件。在此過程中，特殊群體獲得法律援助的各種“綠色通道”日益通暢。記者從北京市司法局法律援助工作處了解到，北京市各法律援助機構對重度殘疾、無固定生活來源的殘疾人，不再進行法律援助經濟狀況審查。而且，足不出戶獲得法律援助也成為了可能，北京市推行的電話預約上門服務，對重度殘疾人、行動不便的老人，可由法律援助工作人員上門提供審查、受理、代書等服務。密云區還專門聘請了區聾啞學校老師為涉及聾啞人的法律援助案件提供手語翻譯并參與殘疾人維權活動。“12348”法律服務專線和“96156”社區服務熱線也在方便殘疾人、老年人方面發揮了不少作用。
在老年人申請法律援助的程序上，北京已經能做到當天受理、當天審批，優先指派，服務老年人的形式也是不斷創新。例如，海淀區就試點了老年人法律援助IC卡，向80歲以上高齡老年人群發放，簡化證明程序；北京市法律援助中心、海淀區法律援助中心、北京國聯老年人法律援助與研究中心分別與北京千禾敬老院等四家養老服務機構簽訂法律援助服務協議，定點提供法律援助，提高了法援服務的深度和針對性。
與此同時，北京市方便殘疾人、老年人等特殊群體的硬件措施還在不斷推出。北京市、東城區和延慶區三家法律援助中心搬遷至交通便利、方便人員來往的臨街、一層新辦公地址，方便特殊群體就近獲得法律援助服務。不僅如此，全市各法律援助中心還都設置了隱私談話室，注重保護當事人隱私，并開通了殘疾人無障礙通道。
北京市司法局法律援助工作處負責人告訴記者，北京針對老年人、殘疾人的法律援助工作得以穩步發展，離不開規范化的運作。北京市司法局制定的《北京市法律援助案件指派管理辦法》、《北京市法律援助案件質量監督管理規定》等一系列規定不斷完善，其中對法律援助機構遴選法律援助人員組成專業志愿團隊等都作出了明確要求，從源頭上保證了殘疾人法律援助案件質量，也為特殊群體法律援助工作的不斷提升奠定了基礎。 □記者 黃潔 □ 見習記者 鐘馨
（責任編輯 ：葉瑋）
