上海市高級人民法院日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，新修改的行政訴訟法于去年5月1日正式實(shí)施以來，行政案件數(shù)量顯著增長，截至今年4月30日，上海法院共受理一、二審行政案件9877件，同比上升78.8%；一審行政案件基本涵蓋了全市各行政執(zhí)法領(lǐng)域；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴數(shù)量明顯增長，但在整體案件中比例仍然偏低。
據(jù)上海市高院行政庭庭長曹潔介紹，2015年，上海法院受理的一審行政案件基本涵蓋了全市各行政執(zhí)法領(lǐng)域，其中行政案件數(shù)量前五位的是：住房保障和房屋管理、公安、規(guī)劃和土地管理、人力資源和社會(huì)保障、工商管理等五個(gè)領(lǐng)域，占全市一審行政案件總數(shù)的51%。
面對收案數(shù)量大幅上升，上海法院多措并舉，確保案件公正高效審理。
“一方面，對法律關(guān)系簡單、符合簡易程序適用條件的行政案件，依法適用簡易程序。另一方面，加大對征地拆遷、勞動(dòng)保障及撫恤金、最低生活保障待遇和社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付等涉民生案件的協(xié)調(diào)和解力度。”上海市高院副院長茆榮華說。
此外，上海法院堅(jiān)持合法性審查原則，對于被訴行政行為違法又不具備協(xié)調(diào)和解條件的，依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，上海法院共審結(jié)一審行政案件5382件，行政機(jī)關(guān)敗訴247件，敗訴率為4.6%，與上年同期相比基本持平。敗訴的行政機(jī)關(guān)包括市級行政機(jī)關(guān)、區(qū)（縣）級行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
“行政機(jī)關(guān)敗訴的原因主要集中在被訴行政行為違反法定程序、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、主要證據(jù)不足等幾個(gè)方面。如在政府信息公開案件中，個(gè)別行政機(jī)關(guān)不予公開政府信息的理由缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，個(gè)別行政機(jī)關(guān)未履行或超期履行答復(fù)義務(wù)等。”曹潔說。
新修改的行政訴訟法實(shí)施后，上海行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴數(shù)量明顯增加。2015年，在全市法院審結(jié)的行政案件中，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴數(shù)明顯增加，共有759件，同比上升67.2%。但相較于急劇增長的案件量，其應(yīng)訴率仍然偏低。2015年，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為9.5%，較2014年的9.1%增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。
《 人民日報(bào) 》（ 2016年06月02日 11 版）
（責(zé)任編輯 ：韓璐）
