近幾個(gè)月來(lái)，312國(guó)道榆中清和段維修改造施工，由于道路先天設(shè)計(jì)較窄，加之車流量大，交通擁堵情況嚴(yán)重。為了確保暢通，施工單位中交二公局第三工程有限公司想出“妙招”，購(gòu)買了10余套山寨警服發(fā)放給工人，冒充警察指揮交通。雖然取得一定效果，但此舉也招致不少非議。
為保暢通，工地雇傭十余假警察
6月29日，新聞熱線接到部分司機(jī)反映，榆中縣三角城往甘草鎮(zhèn)路段正在施工，一路上有十余身穿警服的人頂著烈日指揮交通。“雖然很辛苦，確保了交通暢通，但我們發(fā)現(xiàn)他們的行為舉止不像真警察，希望媒體調(diào)查。畢竟穿警服是非常嚴(yán)肅的事情。”司機(jī)劉先生向反映。
29日下午，記者來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)走訪，從312國(guó)道三角城路口到清水驛路段都在施工，有些路段在警察的指揮下單幅交叉放行，有些路段執(zhí)勤警察在路邊席地而坐或納涼吃雪糕或與村民聊天。記者發(fā)現(xiàn)，沿途至少有十多名男子身穿警服疏導(dǎo)交通。他們年齡有二十多歲的，也有四五十歲的。
有的人穿的警服明顯不合身，有的警察隨便席地而坐，從行為舉止看，有些警容不整，甚至顯得有點(diǎn)怪異。記者遂上前與他們攀談。“我們是協(xié)警，是榆中縣交警隊(duì)的協(xié)警。”“我們不是警察，穿這個(gè)衣服只是為了方便指揮交通，我們都是工地工人。”起初，幾名男子對(duì)其身份三緘其口，但隨著記者與他們的聊天熱乎，對(duì)方還是曝出了真實(shí)情況。
有贊有彈，警服豈能隨便穿?
記者觀察發(fā)現(xiàn)，他們身穿的警服除了沒(méi)有警銜外，與真警服相差無(wú)幾，臂章上寫有“警察”字樣，個(gè)別警服上還有協(xié)警警號(hào)“XJ”字母及編號(hào)。他們都戴著交警戴的那種帽子，穿著反光背心，胸前別著對(duì)講機(jī)，但都沒(méi)有佩戴執(zhí)法記錄儀。
“這么熱的天氣，他們都曬黑了，還非常敬業(yè)地執(zhí)勤，如果不是這些警察，道路會(huì)擁堵個(gè)一塌糊涂。應(yīng)該好好表?yè)P(yáng)一下他們，剛開(kāi)始這里修路的時(shí)候，沒(méi)有警察指揮，道路交通擁堵嚴(yán)重，各種車輛亂加塞兒，我從縣城去趟甘草店，走了三四個(gè)小時(shí)。”記者采訪時(shí)，一位不知情的司機(jī)發(fā)出贊嘆。
然而，在三角城鄉(xiāng)化家營(yíng)路段，等待單幅放行的空間里，幾位司機(jī)下車放風(fēng)，揭露了警察的真面目。“雖然你們穿警服起到震懾作用，使得交通得以順暢，但穿警服是一件冒險(xiǎn)的事情，這樣容易造成社會(huì)公眾視覺(jué)混淆，嚴(yán)重影響人民警察形象和正常警務(wù)活動(dòng)。同時(shí)還涉嫌違法。”一位轎車司機(jī)如是說(shuō)。
然而，幾名協(xié)警向記者透露，此事也經(jīng)過(guò)榆中縣交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的默許。“這都幾個(gè)月時(shí)間了，他們不可能不知道，他們也開(kāi)警車從這里路過(guò)，我們這樣也幫他們減輕了負(fù)擔(dān)。”一位協(xié)警這樣告訴記者。
中交二公局：只是交通“保暢隊(duì)”
6月29日下午3時(shí)許，記者來(lái)到位于定遠(yuǎn)鎮(zhèn)的施工單位中交二公局第三工程有限公司，該公司黨支部書(shū)記朱先生向記者表示，由于312國(guó)道該路段先天設(shè)計(jì)較窄，無(wú)法封閉施工，加之該路段車流量大，因此擁堵現(xiàn)象非常嚴(yán)重，雖然路政部門在三角城等高速路口設(shè)立崗口，勸導(dǎo)大型車輛繞行高速公路，但還是無(wú)法緩解交通擁堵問(wèn)題。
為了解決這一問(wèn)題，他們購(gòu)買了警服發(fā)放給工人，穿上在路段執(zhí)勤疏導(dǎo)交通。“我們也不罰款，只是叫保暢隊(duì)，加上隊(duì)長(zhǎng)共15人。”朱書(shū)記說(shuō)，警服上沒(méi)有警號(hào)和警銜，此事榆中縣交警大隊(duì)也是知道的。但朱書(shū)記又改口希望記者不要報(bào)道，怕把交警隊(duì)牽扯進(jìn)去。朱書(shū)記稱他不知道此舉是違法行為。警服從何而來(lái)，朱書(shū)記始終拒絕透露。
律師：非法持有使用警察制服和標(biāo)志屬違法行為
《中華人民共和國(guó)人民警察法》第三十六條規(guī)定：人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械，由國(guó)務(wù)院公安部門統(tǒng)一監(jiān)制，會(huì)同其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)管理，其他個(gè)人和組織不得非法制造、販賣。人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件為人民警察專用，其他個(gè)人和組織不得持有和使用。違反前兩款規(guī)定的，沒(méi)收非法制造、販賣、持有、使用的人民警察警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留或者警告，可以并處違法所得五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
甘肅玉榕律師事務(wù)所于瀅律師認(rèn)為：根據(jù)以上法律規(guī)定，警察制服和警用標(biāo)志屬于人民警察依法行使權(quán)力專用，非法持有、使用人民警察制服和標(biāo)志的，屬違法行為，該單位及涉事人員可能面臨相應(yīng)處罰。在單位中被指使穿著警服在道路上疏導(dǎo)交通的員工也應(yīng)提高自身法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不能單位讓干什么就干什么，否則如果情況嚴(yán)重還可能會(huì)給自己帶來(lái)不必要的麻煩甚至遭受處罰的嚴(yán)重后果。同時(shí)，我們也在此提醒相關(guān)單位遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁違法犯罪行為的發(fā)生。
