人民網北京7月15日電（記者 杜燕飛） 7月14日，國家發改委舉行定時發布會，國家發改委新聞發言人趙辰昕在會上表示，今年鋼鐵煤炭去產能目標任務必須完成，各省區市簽訂的目標責任書就是軍令狀，年底要一一盤點交賬。沒有完成全年任務的，都將被嚴肅問責。
鋼鐵、煤炭價格回升增加去產能難度
趙辰完表示，完成好供給側結構性改革“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務，既要有綿綿用力、久久為功的韌勁，也要有立說力行、立竿見影的狠勁。
在去產能方面，今年以來，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議各成員單位迅速行動，會同各地方，從分解落實目標任務、撥付基礎獎補資金、出臺并落實配套政策、做好職工安置、開展聯合執法專項行動、落實煤炭減量化生產措施、推進結構調整和債務處置等方面，開展了大量工作。
目前，各項政策措施的效應開始顯現，新增產能得到有效控制，鋼鐵煤炭行業經濟運行走勢穩中趨好。前5個月，全國粗鋼產量同比下降1.4%，規模以上煤炭企業產量同比下降8.4%，加上庫存、需求、預期等因素的綜合作用，市場出現了積極變化。7月初，鋼鐵協會監測鋼材綜合價格指數為67.83點，比年初上漲11點；秦皇島港5500大卡市場煤價每噸400元，每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業經營狀況有所提升，貨款回收有所好轉，市場預期有所改善。
趙辰昕指出，鋼材、煤炭價格不同程度回升，有利于鋼鐵煤炭企業扭虧增盈，這種變化與積極推進去產能工作是分不開的。但同時，也確實會對一些地方和企業去產能的決心產生影響，已經減產、停產的企業也有意復產，增加了化解過剩產能的難度。
趙辰昕強調，我國經濟發展進入新常態，經濟增速將長期保持中高速水平，鋼材消費會在峰值平臺區持續較長時間，鋼鐵總供給過剩的格局短期內不會根本改變，鋼材價格持續上漲態勢缺乏足夠支撐；煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長空間有限。可以判斷，倒逼鋼鐵煤炭過剩產能退出的市場環境，短期內不會因價格一時漲跌而出現根本性變化。
下一步，國家有關方面還將繼續健全公平開放透明的市場規則，綜合運用市場機制、經濟手段和法治辦法積極穩妥化解過剩產能。
未完成去產能年度任務將被嚴肅問責
國發2016年6號、7號文件已經明確了“十三五”期間鋼鐵煤炭行業去產能的任務目標，按照前三年集中攻堅的要求，今年、明年、后年應完成大部分任務。從各地和中央企業確定的進度安排看，2016年壓減粗鋼產能要完成4500萬噸左右，退出煤炭產能要達到2.5億噸以上。
7月7日上午，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議召開全國電視電話會議，全面布置重點任務進度安排，明確工作要求，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能進入加速實施的新階段。下一步，部際聯席會議將繼續按照黨中央國務院決策部署，切實抓好化解過剩產能實施方案的落實，采取過硬措施，確保全面完成今年去產能目標任務。
趙辰昕表示，今年余下的時間不到半年，按時完成全年任務，直接關系總體目標能不能順利實現，今后工作安排要更加緊湊、付出艱苦努力。一些地區當前經濟下行壓力依然較大，地方財政收入和就業形勢也較為困難，推進去產能，妥善安置職工、處置好企業債務，都需要做大量艱苦細致的工作。特別是隨著工作進展和市場變化，一些減產、停產的企業有意復產，有些地方去產能決心出現了動搖，對此需要保持清醒認識和戰略定力。
趙辰昕表示，國務院領導多次明確指出，今年鋼鐵煤炭去產能目標任務必須完成。各省區市簽訂的目標責任書就是軍令狀，年底要一一盤點交賬。沒有完成全年任務的，都將被嚴肅問責。
（責任編輯 ：韓璐）
