8月8日至8月14日,黔南州第九屆旅游產業發展大會在福泉召開,這是福泉有史以來最大的一次盛會!
一周的安全保衛工作,一月之前的充分準備,一場漂亮的安全保衛戰!
這次盛會,到底有多熱鬧?據安保部門提供的數據:僅參會的各級領導、來賓就有1500余人次,往來游客達10萬余人次。
光臨嘉賓之多,活動規模之大,涉及范圍之廣,人員車輛云集,真可謂前所未有。
地跨福泉南北兩城區,涉及古城文化核心區、金山雙谷花海、黃絲江邊布依寨,還有更遠的仙橋鄉清水江邊。
期間,演出《福泉往事》大型文藝晚會4場、《夢歸平越》情景劇8場,舉辦2016年全國山地自行車聯賽(貴州·福泉站)公路賽和越野賽各1場,組織開展“養生福地、古城福泉”萬人徒步活動1場以及“魅力蛤蚌河、歡樂殺魚節”苗族非物質文化遺產民族活動1場。
上下同心 力量倍增
安保工作,從州到市,無不重視。
州委書記龍長春反復強調:“穩定是前提、安全是根本,關鍵在安保”。
州委常委、市委書記黃偉明確指出:“必須時刻牢記絕對安全,滴水不漏,大事不出,小事也不能出”。
州政府黨組成員、州公安局長王治軍一再要求:“防范必須要千方百計,管控必須要萬無一失,警衛必須要絕對安全,執法必須要文明禮貌”。
市委副書記、市長楊華祥在督查安保準備工作時說:“除了總方案要做全,各個子方案要做細”,把“抓好工作落實,堅決打贏旅發大會安保工作這場硬仗”作為目標。
市委副書記、旅發會籌備指揮部指揮長郭興文始終把安全維穩當作一件大事,他認為,這是辦節辦會關鍵中的關鍵。方案必須經過嚴格審查,各個環節都要周密細致,嚴防疏失遺漏。
安保工作指揮部其他各成員之間堅持做到“統一指揮、分級負責,整體聯動、無縫銜接”,精心組織,精密謀劃,精確部署,精準落實。
精心組織 重在落實
今年6月下旬,市安保工作指揮部成立伊始,安保工作專班就處于24小時運作之中,傾盡全力投入安保準備工作。組建專項工作組20個,各司其職、各負其責、密切配合,確保安保工作有力有序推進。
在此期間,黃偉、王治軍、楊華祥、郭興文、蕭家明等領導多次深入福泉市古城文化旅游景區、貴州生態體育公園雙谷景區、黃絲江邊休閑度假景區、市公安局安保指揮部等處,督促、檢查安保準備工作落實情況。
州、市兩級總共投入安保力量1496人,其中公安民警265名、事業人員82名、協警350名、警務助理87名、消防武警官兵50名、預備役民兵137名、青年志愿者112名、黨政干部280名,州局增援特警50名、交警78名、安檢民警5名,執勤警車80余輛,成立前線指揮部5個。
指揮部堅持所有工作圍繞安保來抓,明確責任分工,細化任務落實。按照“一個領導保包一個點、一班人馬負責一個活動、一套方案指導一個任務、一支隊伍一抓到底”的要求,形成齊抓共管的格局。
針對現場觀摩點3個、會場2個、演出場館2個、集中住宿點9個、比賽場地2處、民俗活動地點1處,指揮部領導多次率隊到現場踩點踏勘,召開小組會議32次,組織反復踏勘、反復研究、反復修改。
精確制定《福泉市公安局關于黔南州第九屆旅游產業發展大會暨福泉古城文化旅游節系列安全保衛工作方案》等共28個方案、預案,對總體部署、交通保暢、通訊保障、后勤保障等子方案的科學性進行審議、預演,切實做到定人、定崗、定責,務必求精準無誤,精心制作了警力布置圖、方位圖、PPT效果圖。
按照整個會議系列活動安排,在8月6日、7日、8日,連續多天組織安保總體演練,對發現的問題及時進行整改,真正做到了部署嚴密、措施有力。
副市長、公安局長葉斌等局領導班子成員始終堅持在一線指揮,作表率、做標桿,與所有安保人員一道,頂烈日、冒風雨、吃盒飯,親歷親為,共同戰斗,哪里工作最緊張,哪里就有他們的身影,安保工作成為旅發大會一道亮麗的風景。
強化協同 內外聯動
指揮部針對警力不足的問題,專題呈請州公安局黨委研究,增援相應警力133名;呈請市旅發大會領導小組抽調鄉鎮(街道)黨政干部278名、駐泉武警官兵20名、預備役民兵137名、青年志愿者112名,與民警進行有序、有效搭配,形成景區守點、路線保暢、交通引導、卡點值守、隨行護衛、駐地安保、應急機動等工作小組58個,合理交叉,忙而不亂。
市紀委、組織、督查部門和市公安局紀檢、督察同時發力,對安保人員到位情況、警紀警姿、裝備佩戴、行為舉止等進行監督檢查,堅決做到令行禁止,堅決維護安保隊伍形象。
同時,通過微信微博、電視廣播、媒體網站、LED、專欄展板、手機短信等進行全方位宣傳,將全體安保人員的工作狀態、服務表現進行實時發布,為旅發大會安全順利召開營造良好的環境,爭取市委市政府放心、人民群眾滿意。
科技投入 精確調度
此次安保工作,投入科技產品最多,效果最好。
安保指揮部成功運用網絡呈現系統、視頻輪巡、車載圖傳、單兵圖傳、無人機反制、多功能對講,進行人像分析、人群分析、道路分析、高空球機等信息化支撐手段,實現了警力部署、調度科學有效。
用好“天網工程”建設成果,對整個活動區域進行全覆蓋。在市公安局四樓設置網絡呈現系統會議室1個、在現有鄉鎮(街道)派出所安裝前端系統8個;在古城文化旅游景區、雙谷景區、黃絲景區布置監控點位65處,安裝高空球機9個、普通球機16個、槍機99個;在城市主軸沿線安裝高空監控點29個,在東門大坡移動公司鐵塔安裝重型云臺高點監控1處;同時接入景區內部設施監控攝像頭,實現遠端監控。
投入經費35萬余元,購買無人機1架,商請生產廠家成都時代星光有限公司委派專業技術員到場全程指導,接入指揮中心大屏,對重點活動區域進行實時管控。投入經費150萬元,購買具備對講、GPS定位、攝像照相、現場圖傳多功能執法記錄儀300臺,全部配備到一線民警手中,實現近端攝錄、后臺盯控。
在街面巡邏警車上安裝車載圖傳設備11套,進行動中監控、動中巡邏備勤,保證無縫對接。購買350兆對講機123臺、租賃350兆對講機300臺、統籌配備G180對講機450臺,實現通信保障全覆蓋。
成立了視頻巡查組,隨時對天網監控、無人機巡航、車載無線圖傳、單兵圖傳、對講機圖傳等視頻上傳至指揮中心,掌握實時情況,及時調整警力部署,實現扁平化指揮、可視化調度。
情報研判 重點管控
指揮部對重點區域、重點群體、重點人員堅持“四排查”,即查上訪苗頭、查現實表現、查家庭情況、查交往人群。進行普遍摸排,隨時掌握動態。
加強信息共享,加大網上巡查力度。安排網安、情報部門堅持24小時盯控分析。同時,加強“天網”視頻值守、重點區域巡查。隨時發現掌握網上輿情、重點區域動態,一有情況,立即報告,及時研判,妥善處置。
加強調度指揮,為確保旅發大會期間全市信訪維穩工作不出紕漏,不出差錯,保證“大事不出鄉(鎮),小事不出村”,從8月1日起,啟動維穩安保專班,每天16:00時召開鄉鎮(街道)、維穩辦、派出所三方調度會,堅決防止漏管、失控。
著力巡防 反應快速
指揮部將金山、馬場坪城區合理劃分6個大網格、56個小網格,實行定人、定點、定位、定措施,最大限度地屯警街面,提高見警率和管事率。調用裝甲車3輛、防暴車9輛,對重點區域、重點路段進行重點值守。
市公安局以8個中心派出所為點、以17個派出所為面,重點加強金山、牛場、馬場坪中心廣場和人員密集場所、學校、火車站、汽車站、集市巡邏防控,做到動態布警,科學用警,緊盯警情、警種聯動,擴大巡邏覆蓋面。
加強應急處突力量,每日安排特警50名機動,隨時應對處置各類突發情況。期間,突出“夏季嚴打”專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,盤查機動車1750余臺次,盤查各類人員3240余人次,抓獲“兩搶一盜一騙”犯罪嫌疑人32人,刑事拘留25人,破案22起。
8月13日晚,馬場坪、金山兩城區連續發生飛車搶奪案4起,市公安局迅速啟動合成作戰機制,通過視頻偵控,鎖定目標,于次日16:00時抓獲犯罪嫌疑人2名,該案成功告破,增強群眾安全感。
安全為先 嚴防事故
指揮部對會議現場、參觀景點、領導嘉賓住地及其周邊等開展多次安全檢查,對觀看《福泉往事》、《夢歸平越》演出活動往來觀眾進行嚴格安檢,確保絕對安全。
交通、安監、環保等有關部門強化危化物品、煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售等各個環節安全監管,及時消除安全隱患,堵塞管理漏洞,沒有發生危爆物品被盜、丟失等問題。
對城市重點行業場所、酒店賓館、娛樂場所進行全方位、地毯式消防檢查,對農村自然村寨進行全面檢查,查處消除火災隱患18處,實現“零火災”。
對205省道、210國道、通鄉、通村公路進行全面檢查,重點整治“三超一疲勞”違法行為,查處超速、超載、亂停亂放等各類交通違法行為1637起,有效減少了道路交通事故發生。
后勤保障 有力到位
指揮部成立了警力運送組、生活保障組、裝備保障組、后勤保障組等四個小組,提前做好物資準備、運警車輛準備。
根據安保工作需要,購買警戒線卷1000個、交警執法反光背心300件、高音喊話器50個、水馬500個、錐筒1500個,全部裝備到一線。配備大中型運警車5輛,保證警力投送。
合理安排膳食,葷素搭配,讓全體安保人員吃飽吃好。全力做好運警車輛、就餐飯菜以及飲用水保障。僅公安部門,就累計送餐5900余份,送水350余件10000余瓶。有力地保障了現場安保人員不離崗、工作不掉線。
身先士卒 率先垂范
全體安保人員在持續多日的安保準備和安保實戰中,涌現出了一大批最美安保人。
四家班子領導及各安保前線指揮部帶隊領導,堅持吃住在安保現場,與全體安保人員戰斗在一線,各部門負責人身先士卒,帶頭堅守崗位,為全局民警樹立了精神標桿。
在安保戰斗中,全體安保人員堅持“為大會服務也是為廣大人民負責”的宗旨。在各景點,安保人員一邊疏導人流、車流、一邊耐心向群眾解釋,并時刻提醒他們注意安全,管理好財物,帶好小孩。有的聲音沙啞,有的衣褲被汗水一次又一次浸濕。
特警隊員謝大亮因暴曬時間過長而中暑摔倒,導致小腿脛骨錯位送醫。安保隊伍之中,夫妻上陣、父子同臺的鏡頭隨處可見。
在為期一周的系列安保戰役中,全體安保人員頂烈日、抗高溫,以嚴整規范的警容、嚴格文明的執法、嚴以律已的作風,克服一切困難,取得安保戰役全面勝利。
指揮部共投入安保力量5984人次,出色地完成全州第九屆旅發大會系列活動的安全保衛任務,確保旅發會“成功、圓滿、精彩”,實現了“安全、周全,兩全其美、萬無一失”的目標,得到了與會領導、嘉賓、新聞媒體和廣大群眾的高度贊揚。