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      母嬰室與無障礙衛(wèi)生間共用,如何告別“身份混淆”?

      2025-02-19 06:27 來源:工人日報
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      母嬰室與無障礙衛(wèi)生間共用,如何告別“身份混淆”?

      2025年02月19日 06:27   來源:工人日報   

        公共場所母嬰室建設(shè)普及有進展,但仍存在獨立性缺失等問題

        母嬰室與無障礙衛(wèi)生間共用,如何告別“身份混淆”? 

        “帶娃出門本就不容易,需要喂奶的時候更是局促。”近日,在北京市某商場地下一層貼著“無障礙衛(wèi)生間”與“母嬰室”標識的房間門口,懷抱嬰兒的毛女士盯著狹小空間內(nèi)有限的母嬰設(shè)施,無奈選擇坐在馬桶蓋上哺乳。

        母嬰室是在公共場合為哺乳、喂食、清潔排泄物等一系列育兒行為提供便利設(shè)施的空間。此前,國家衛(wèi)健委等多部門聯(lián)合印發(fā)《母乳喂養(yǎng)促進行動計劃(2021-2025年)》,要求到2025年公共場所母嬰設(shè)施配置率達到80%以上。近年來,多地紛紛出臺政策推動公共場所母嬰室的建設(shè)與普及。

        然而,《工人日報》記者近日走訪多個公共場所的母嬰室發(fā)現(xiàn),盡管母嬰室建設(shè)取得了一定成效,但不少母嬰室仍存在功能定位模糊、與無障礙衛(wèi)生間共用空間等問題。對此,有專家建議,應(yīng)不斷細化相關(guān)法律規(guī)范,確保母嬰室的獨立性和專用性。

        混用問題突出

        “前段時間帶孩子去旅游,公共場所的母嬰室提供了不少方便。”前不久帶1歲多孩子到上海旅游的張女士在高鐵站使用母嬰室后感嘆:“里面有溫奶器、尿布臺,體驗很好。”

        近年來,多地加速推進母嬰室建設(shè),并細化了相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。例如,2021年,廣東省出臺《母嬰室安全技術(shù)規(guī)范》,將公共場所母嬰室建設(shè)列入省“十四五”規(guī)劃綱要。廣州、深圳等地實現(xiàn)了重點公共場所母嬰室全覆蓋。

        母嬰室滿足了母嬰群體的特殊需求,是社會關(guān)懷的體現(xiàn)。然而,記者走訪發(fā)現(xiàn),當前部分母嬰室與無障礙衛(wèi)生間混用問題比較突出。在北京多個商場、地鐵站、展覽館等公共場所的8處母嬰室,記者發(fā)現(xiàn),其中有6處都與無障礙衛(wèi)生間共用空間。

        在北京某地鐵站,記者在工作人員的指引下找到了“母嬰室”:一個僅貼著“無障礙衛(wèi)生間”標識的房間。該房間內(nèi),折疊尿布臺與馬桶僅隔半米。“空氣不好不說,尿布臺上的污漬看著也讓人很不舒服。”寶媽李悅告訴記者,自己帶娃每次使用尿布臺前都要拿酒精濕巾擦好幾遍,如果有哺乳需求,這樣的環(huán)境更是沒法滿足。

        此外,母嬰室與無障礙衛(wèi)生間混用時也會經(jīng)常出現(xiàn)標識不清晰、難以辨認等問題。“很多和無障礙衛(wèi)生間混用的母嬰室門口只有無障礙衛(wèi)生間標識,如果不是工作人員提示,根本找不到。”李悅告訴記者。

        “拼湊式”空間的使用困境

        “說是母嬰室,其實只能應(yīng)急換個尿布,更多操作如喂奶、吸奶等根本沒有條件實現(xiàn)。”在北京市某展覽館內(nèi),一位女士使用完與無障礙衛(wèi)生間混用的母嬰室后對記者表示,這種“拼湊式”設(shè)計缺乏私密性,也不衛(wèi)生。

        “無論是母嬰室還是無障礙衛(wèi)生間,兩者的使用群體都有其特殊性和緊迫性,混淆使用可能存在一定的法律和倫理問題。”北京乾成律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師楊曉希表示,二者的混用可能導(dǎo)致權(quán)利沖突,目前法律對此界定模糊,容易引發(fā)糾紛。

        記者了解到,空間與成本是大多數(shù)公共場合將母嬰室和無障礙衛(wèi)生間合并的主要原因。“無障礙衛(wèi)生間的設(shè)施設(shè)備覆蓋了母嬰室的部分功能,在空間和資金成本有限的情況下,以這種‘二合一’的方式進行設(shè)置是最經(jīng)濟的選擇。”某商場工作人員告訴記者。

        “目前,關(guān)于母嬰室建設(shè),主要是由部門和地方文件進行規(guī)范。”北京中銀律師事務(wù)所實習(xí)律師占良表示,這些文件法律層級相對較低,缺乏權(quán)威性和強制力,對相關(guān)責(zé)任主體的約束力不足,導(dǎo)致一些公共場所和單位對母嬰室建設(shè)不夠重視。

        確保獨立性和專用性

        “母嬰室和殘障設(shè)施都是社會關(guān)懷的體現(xiàn),應(yīng)當從法律層面明確兩者的獨立性和專用性。”楊曉希建議,可參考上海、深圳等地已出臺的相關(guān)管理辦法,通過立法或政策指導(dǎo)鼓勵公共場所設(shè)立更多獨立、專用的母嬰室。

        記者檢索發(fā)現(xiàn),盡管目前并無全國性標準明確要求母嬰室必須獨立設(shè)置,但部分地方已開始積極嘗試保證母嬰室獨立性:遼寧省規(guī)定達到一定標準的公共場所,需配備使用面積不少于10平方米的獨立母嬰室;天津市明確母嬰室應(yīng)為獨立房間,且要有獨立的出入口;《上海市母嬰設(shè)施建設(shè)和管理辦法》不僅明確了獨立性,還對母嬰室設(shè)置要求、標識和導(dǎo)向指示標識、管理維護、緊急預(yù)案等方面作出明確的指引和規(guī)定,并提出“誰建設(shè),誰管理,誰維護”的原則。

        為確保政策的落地,楊曉希認為,應(yīng)細化母嬰室設(shè)置規(guī)范,對其建設(shè)和管理作出更加具體的規(guī)定。“比如明確母嬰室的位置、面積、設(shè)施等要求,要求母嬰室標注清晰的標識,如國際通用的母嬰符號等。”

        杭州市衛(wèi)健委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展處處長李剛曾表示,個別場所在前期規(guī)劃建設(shè)中沒有預(yù)留空間,給后期增設(shè)、改建帶來難度。對于新建場所,應(yīng)提前與場所主管單位溝通,為母嬰室預(yù)留合適場地,從源頭上確保母嬰室有獨立的空間。

        今年湖南省兩會期間,湖南省政協(xié)委員肖莉杏建議,要保證母嬰室的獨立性和私密性,避免出現(xiàn)母嬰室與第三衛(wèi)生間混用等情況,確保每一個母嬰室都能為母親和嬰幼兒提供溫馨、舒適、便捷的服務(wù)。

        “希望社會能看到無障礙設(shè)施不是‘可犧牲的備選項’,讓殘障人士和育齡父母不必為了一扇門而焦慮。”楊曉希說。

        秦亦姝 《工人日報》(2025年02月19日 01版)


      (審核:歐云海)

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