《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解2016年工作措施》(以下簡(jiǎn)稱《2016年工作措施》)日前公布。
今年北京大氣污染治理措施共有84條。治理目標(biāo)方面，今年北京市PM2.5濃度要同比下降5%左右，其中南部4區(qū)和亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)的PM2.5濃度要下降6%。同時(shí)，北京市將研究制定季節(jié)性機(jī)動(dòng)車管理政策以及差別化停車占道收費(fèi)政策，北京市交管局將研究實(shí)施對(duì)尾氣超標(biāo)車輛扣分、異地處罰舉措。
據(jù)了解，目前環(huán)保部門對(duì)尾氣超標(biāo)車輛有相應(yīng)的處罰權(quán)，個(gè)人車輛尾氣超標(biāo)將被處罰300元并責(zé)令整改，只有在繳納罰款及修車后方可驗(yàn)車。
相比往年，《2016年工作措施》公布實(shí)施較早，體現(xiàn)出北京市年度大氣污染防治工作“早部署、早安排、早落實(shí)”的鮮明態(tài)度，措施緊扣治環(huán)境、補(bǔ)短板，聚焦散煤、高排放機(jī)動(dòng)車、城鄉(xiāng)接合部等污染治理“三大戰(zhàn)役”，著力加快南部4區(qū)(豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū))重點(diǎn)區(qū)域的污染治理步伐；著力完善全市空氣重污染應(yīng)急和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))大氣污染防治責(zé)任落實(shí)機(jī)制；著力提高環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法兩項(xiàng)基礎(chǔ)能力。同時(shí)，堅(jiān)持綜合施策、全面推進(jìn)，按照進(jìn)度提前、力度加大的原則，扎實(shí)推進(jìn)《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》的貫徹落實(shí)。
引導(dǎo)降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度
今年北京將繼續(xù)在壓減燃煤、控車減油、工業(yè)污染治理等領(lǐng)域做好大氣污染防治。在控車減油方面，繼續(xù)實(shí)施機(jī)動(dòng)車總量控制和車用燃油總量控制，并且將研究制定提高用車成本、降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的公共政策。
年底前，北京市交通委將會(huì)同市政府法制辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門制定并組織實(shí)施2016年緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃，研究制定季節(jié)性機(jī)動(dòng)車管理政策，采取經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和行政等綜合手段，引導(dǎo)降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。
根據(jù)北京的污染源解析結(jié)果，在PM2.5本地污染貢獻(xiàn)中，機(jī)動(dòng)車占31.1%，位列第一。目前北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)561萬(wàn)輛，年排放各項(xiàng)污染物70萬(wàn)噸左右。在近期召開(kāi)的北京市兩會(huì)政務(wù)咨詢會(huì)上，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥表示，目前北京正在研究采暖季機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行，但怎么實(shí)施要看研究成果。
嚴(yán)格管控本地和外埠車輛
據(jù)了解，《2016年工作措施》規(guī)定，北京市發(fā)改委牽頭研究制定差別化停車占道收費(fèi)政策。北京市交通委、市交管局、市城管執(zhí)法局和各區(qū)政府將嚴(yán)格落實(shí)差別化停車收費(fèi)政策。
在嚴(yán)格在用車達(dá)標(biāo)排放和油品質(zhì)量監(jiān)管方面，今年北京市公安局公安交通管理局將積極協(xié)調(diào)公安部，研究實(shí)施對(duì)尾氣超標(biāo)車輛扣分、異地處罰等工作。
除了加強(qiáng)對(duì)本地車管控，北京市對(duì)外埠車輛的管控也將更加嚴(yán)格。
北京市交通委會(huì)同市交管、發(fā)改、環(huán)保等部門制定實(shí)施更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車區(qū)域管控措施，全面禁止外埠過(guò)境重型柴油車進(jìn)入六環(huán)路以內(nèi)行駛。
北京市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)開(kāi)展北京第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的研究，組織編制并力爭(zhēng)發(fā)布第六階段車用燃油地方標(biāo)準(zhǔn)。全市今年要淘汰20萬(wàn)輛高排放老舊車。
年底前，北京市將在公共領(lǐng)域加大新能源車推廣應(yīng)用力度，實(shí)施鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買使用新能源車政策，全市新能源車推廣應(yīng)用規(guī)模累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)輛以上。
今年將淘汰300家污染企業(yè)
在燃煤方面，今年全市燃煤使用總量將進(jìn)一步壓減至1100萬(wàn)噸，削減電廠用煤，鞏固城市核心區(qū)“無(wú)煤”，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤”。
在工業(yè)方面，北京市今年將淘汰退出300家污染企業(yè)，豐臺(tái)、房山、通州和大興南部4區(qū)將率先退出一批“小散亂污”企業(yè)，其中通州新城155平方公里范圍內(nèi)以及潞城、宋莊、永順、梨園、東方化工廠周邊等地區(qū)工業(yè)污染企業(yè)全部淘汰。
在施工工地管理方面，揚(yáng)塵違法情節(jié)嚴(yán)重的施工單位將被停止在京投標(biāo)資格1~6個(gè)月。通訊員夏莉
