王麗新

　　2月24日，住建部再次為2022年房地產發展定調，在“房住不炒”主基調下，因時制宜給出了政策方向。事實上，相關部門的多次表態，既體現出行業出現的階段性問題需要解決，又相當于再度明確房地產“支柱產業”地位不變。

　　這次發布會，全場貫穿一個“穩”字。在紛繁復雜的信息中，“樓市維穩，保障民生”是主線，促進房地產市場平穩健康發展是目標。在筆者看來，住建部此次再談房地產，說了四句“關鍵話”，亦是四個重要信號。

　　第一句，精調控。“增強調控政策的精準性和協調性”，這是過去“因城施策”“調控聯動”兩大提法的“加強版”。重點做到三個“加強”：一是加強土地、金融和市場監管等政策的協同，二是加強部、省、市的調控聯動，三是加強對城市“一城一策”政策的指導和監督。日前出臺的商品房預售資金監管新規就體現了這一思路，其在全國層面統一安排，各地將因企施策、“一城一策”進行資金監管。

　　當然，后期地方政府預計會出臺精細化程度更高的配套政策，不排除出現“一區一策”或者“一縣一策”。但仍需強調“聯動”，可以理解為住建部、央行、銀保監會、自然資源部等各部委之間將協同推進，在“一盤棋”思維下，超前籌劃，發揮政策“組合拳”中先“組合”后出“拳”的優勢。

　　第二句，穩預期。“保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求”。這意味著將繼續激活購房需求，恢復基本面“穩預期”。有了“因城施策”的前提，各地可根據房地產市場運行情況靈活調整政策。據不完全統計，年初至今，超40城出臺穩定樓市新政，涉及降首付、提高公積金貸款額度、發放購房補貼等方面。未來從三孩家庭等角度看，可能會適度釋放以二套房、大戶型房為主的改善性需求。事實上，針對剛需和改善性需求，適度調整過于嚴格的限制性政策已在進行中。

　　第三句，保交付。“以‘保交樓、保民生、保穩定’為首要目標”。這“三保”去年底正式提出，此次再提“三保”是首要目標，是住建部對個別房企因債務違約所引發的項目逾期交付風險的再次“亮劍”，即“堅決有力處置”。

　　眾所周知，2022年是房企償債高峰期，到期債務近萬億元。今年以來，并購貸登場、銀行間債券融資放行，都是緩解流動性壓力，防風險，助力行業跨越信心修復期的舉措。但核心就一條，維護購房群眾合法權益。購房者不該為房企過去過度金融化引發的惡果買單，交樓、民生、穩定三者辨證統一，要壓實企業主體責任，落實屬地政府管理責任，維護社會穩定。

　　第四句，護大盤。“努力為穩定宏觀經濟大盤發揮積極作用”。或許，這是從業者希望聽到的，也是住建部首次提出的新定位。在筆者看來，這是對“房地產是支柱產業”定位的新延伸，意味著有望看到更多穩定市場的政策出臺。穩住房地產市場，助力行業從粗放式發展轉為精細化管理，適度去金融化，提升產品力，同時激活存量市場，有助于從居住領域護經濟大盤。

　　不短視，從長計議，不再靠房地產短期刺激經濟景氣度，但不是經濟增長不需要房地產。結合行業現狀來看，調整態勢仍在深化，但是在調控政策堅持連續性和穩定性下的調整，“穩”，從來都是主旋律。