日前，安徽通過《安徽省女職工勞動保護特別規(guī)定》，3月1日起施行后，女職工因痛經(jīng)不能正常上班，可根據(jù)醫(yī)療機構開具的證明，向用人單位申請休息1至2天。
據(jù)了解，“痛經(jīng)假”并非安徽首創(chuàng)。類似規(guī)定已經(jīng)在北京、江蘇分別施行了26年和27年。此外，近年來，湖北、山西、廣東等多個省份，已將或擬將“痛經(jīng)假”寫入地方女職工保護法規(guī)。
雖然并非“新鮮事”，然而安徽此番設立“痛經(jīng)假”，仍在全國范圍內引發(fā)廣泛關注。究其原因，或在于實際執(zhí)行過程中，很多人對此并不了解。不少北京和江蘇網(wǎng)友表示，對于存在了20多年的“痛經(jīng)假”，“聽都沒聽過，如何休得？”
有網(wǎng)友為保護婦女權益叫好，也有網(wǎng)友提出疑問，擔心多種因素會導致“痛經(jīng)假”落地難：
——涉及隱私，難以啟齒請假。“寶寶也痛經(jīng)，但是寶寶不說。”
——疼痛程度難鑒定。“痛經(jīng)是一種個體性的感覺，什么儀器可以準確測量？痛到什么程度算不能正常工作？”“痛經(jīng)哪還有力氣去醫(yī)院開證明？”
——每月例行會影響工作。“這個政策出臺后，會不會有人打著痛經(jīng)的幌子逃避勞動？”
——可能會加重女性就業(yè)歧視。“以后招聘除了沒結婚、沒生育的不要以外，可能又多一個痛經(jīng)的不要。”
在安徽合肥一家私營企業(yè)工作的孫女士，常年受痛經(jīng)困擾，痛經(jīng)時會導致全身冒冷汗，甚至曾發(fā)生過昏厥。孫女士說，如果“日子”不逢周末，每個月總有一個工作日需要請假，但不好跟異性領導直說，只能請事假。“規(guī)定的出臺是重度痛經(jīng)患者的福音，但怕無法落實。”孫女士說。
用人單位也有自己的擔心。一名民營企業(yè)負責人坦言，“痛經(jīng)假”會對女職工起到一定的保護作用，但也確實增加了企業(yè)的用工成本。“從企業(yè)的角度來看，育齡女性要面臨生育甚至二胎生育的現(xiàn)實，如今又加上了‘痛經(jīng)假’,用工成本實在太高，所以在同等條件下，企業(yè)會優(yōu)先招用男同志。”該名負責人說。
針對“痛經(jīng)假”執(zhí)行不易的質疑，安徽省總工會女工部副部長尹云霞表示，工會代表與用人單位負責人將進行平等協(xié)商，結合實際情況，簽訂《女職工權益保護專項集體合同》，推進“痛經(jīng)假”更好的落實。
“用人單位并不是憑空給女職工休‘痛經(jīng)假’,而是要根據(jù)醫(yī)療機構出具的證明。”尹云霞說，相關休假情況，用人單位會依規(guī)進行人事備案。
“‘痛經(jīng)假’等特殊保護手段，要注意把握好度的問題，以免造成就業(yè)歧視。”安徽大學社會學教授范和生表示，畢竟休假會影響工資，一些女職工可能因為生活的壓力，不到萬不得已，不會開口請假。
除“痛經(jīng)假”以外，規(guī)定還就女職工的孕假、產(chǎn)假、流產(chǎn)假、哺乳假等做了詳細界定。“規(guī)定的出臺跟國家目前鼓勵生育的政策存在些許關聯(lián)，政府部門的初衷，或是希望通過加強對女職工的保護，促進生育工作的開展，但如何引導值得思考。”范和生說。
專家建議，“好政策”仍須“好執(zhí)行”。保護婦女權益、破解女性用工困境，應制定更為明確的實施細則，完善隱私保護機制，建立健全用人單位激勵體系，在女職工和用人單位之間尋求利益平衡點，使“關愛”落到實處。
（責任編輯 ：葉瑋）
